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美国港务局协会（AAPA）近期向当选总统唐纳德·特朗普的过渡团队提交了一份内容丰富的文件，概述了通过对海港和相关货运资产进行战略投资，实现“让美国再次伟大”的机会（用当选总统竞选的话来说），从而帮助美国企业在国内外市场上更好地竞争。

上个月，AAPA 在新奥尔良召开年度会议时对演讲中的许多观点进行了详细讨论。

AAPA 总裁兼首席执行官 Kurt Nagle 表示：“当选总统特朗普提出了一项雄心勃勃的目标，即投资高达 1 万亿美元重建美国的基础设施，而货运和港口是其中的重要组成部分。更加关注货运和港口将有助于实现新政府为美国建设更美好经济未来的目标。”

AAPA 提出的主要建议包括：

• 通过以下方式缓解交通瓶颈并扩大运力：提供额外的 FAST 法案投资和可持续的货运信托基金来规划和建设多式联运项目；在美国运输部 (USDOT) 部长办公室内设立资金充足、人员配备齐全的多式联运货运办公室；支持为美国运输部海事管理局下强大的 StrongPorts 计划提供资金，帮助港口规划其 21 世纪的基础设施需求；增加对授权海上高速公路项目的投资，以确保在拥挤的陆侧交通走廊旁有替代交通方式；并将交通基础设施拨款资金增加到每年 12.5 亿美元。

• 通过以下方式实现联邦航道的现代化和全面维护：将港口维护税 (HMT) 支出作为优先事项；继续以充 瑞士电邮清单 分利用 HMT 为目标；确保 HMT 分配的公平性和公正性；在 2018 财年预算申请中增加 HMT 维护支出的资金，包括捐助国和能源转移港口的资金；作为税收改革或其他立法的一部分制定永久性解决方案，以确保所有年度 HMT 收入都得到使用；增加联邦对航道深化和拓宽的投资；提高深吃水研究和建造过程的效率；继续及时完成导航项目，以更好地参与全球市场竞争；并为美国国家海洋和大气管理局的物理海洋实时系统（“PORTS”）提供运营和维护资金，以帮助海员安全航行。

• 通过以下方式确保美国港口和水边边界的安全：将联邦紧急事务管理局的港口安全补助计划 (PSGP) 的资助水平提高到每年至少 1 亿美元；将补助资金直接用于港口，而不是用于商业海港威胁极低的其他实体；继续在联邦层面管理和控制 PSGP；向美国海港额外提供 500 名海关和边境保护局 (CBP) 海事工作人员，以满足贸易需求并确保货物安全高效地运输；获得足够的联邦资金在美国各地的港口购买、安装和维护辐射门监测器 (RPM)

• 通过以下方式帮助保护环境和增强抵御能力：增加对环境保护署柴油排放减少法案（DERA）计划的资助；在能源部（DOE）内创建21世纪港口组合，使港口和能源部能够合作开发新技术，减少空气排放、将港口连接到电网、为港口运营提供电气化机会，并为新的清洁能源终端设计和建设提供支持和专业知识；并确保应对自然灾害和海岸侵蚀的联邦机构计划包括对海港的援助，以帮助预测、规划和采取缓解策略。