威尔士政府必须致力于规划改革，以便我们能够释放清洁热能
Posted: Mon Feb 17, 2025 3:50 am
从交通到住房，规划在解决改变我们的生活方式和减少碳排放所涉及的诸多挑战中发挥着关键作用。
2025 年 1 月，威尔士政府就如何提高规划服务的“绩效和弹性”进行了磋商。在 Nesta，我们认为这是改革规划优先事项并使其与威尔士的净零目标保持一致的难得机会。我们还认为，这将有助于为正在努力解决产能和成本问题的行业提高效率。
清洁热能需要规划改革
虽然我们需要减少全社会的碳排放，但 Nesta 的重点是家庭供暖的脱碳——目前家庭供暖占威尔士碳排放量的 11% 。我们认为，实现这一目标的最佳方式是让家庭从燃气锅炉过渡到热泵，这是最可行的大规模采用的低碳技术。
但现行的规划系统阻碍了消费者安装热泵，增加了采用过程的复杂性和成本。
鉴于威尔士政府的目标是到 2035 年安装 580,000 台热泵，消除障碍，使热泵成为一种经济实惠且易于采用的解决方案应该是首要考虑的问题。
规划障碍赛导航
目前，成为热泵拥有者的 阿尔巴尼亚 电话号码数据 旅程绝非易事，而且现行的规划规则也无济于事。
除了权衡不同型号的利弊、融资成本和寻找安装人员之外，许多房主还面临着必须获得规划批准这一不必要的复杂任务。
我们认为可以改革规划流程，让家庭更容易安装热泵。
继威尔士政府承诺在 2025 年底前发布修订后的规划权法规后，我们提出了三项简单的规划政策，以支持威尔士未来的清洁热能——我们呼吁威尔士政府现在就致力于实施这些政策，以加速转型。
1. 取消热泵3米规划规则
这也许是目前加速威尔士热泵普及的最有效且免费的方法。
许多家用热泵属于许可开发权（PDR）类别，这意味着英国房主无需提出规划申请。
然而，此类别的含义取决于您身处英格兰、威尔士还是苏格兰。
英国的规划规则：热泵必须距离房产多远才能避免规划申请？
英格兰 北爱尔兰 苏格兰 威尔士
英国政府宣布将取消距离规定 1 米 没有距离规定，但空气源热泵不能距离外墙外表面超过 1 米 3米
目前，威尔士拥有一些最为严格的要求：需要规划许可才能将热泵安装在距离房产边界 3 米以内。这使得威尔士与其他国家不同，包括苏格兰（对距离没有限制）和英格兰（英国政府已宣布在英格兰取消1 米距离规则）。
2023 年，威尔士安装了约 5,800 台热泵。这些新热泵的位置可能为我们提供了线索，让我们了解这些规划规则的限制作用，以及它们如何限制谁可以选择清洁热能。我们发现，威尔士的城市邮政编码落后于农村邮政编码，这表明规划规则可能推高了所需的最小花园空间，这成为热泵采用的障碍。
3 米规则还可能进一步惩罚威尔士的房主，因为有证据表明安装人员会降低不符合许可开发权的安装的优先顺序。
3 米距离规则最初旨在缓解对噪音干扰邻居的担忧，但现在事实证明这一距离不准确且过于严格。事实上，Nesta 委托的证据表明，将热泵移近围栏可以降低 1-3 分贝的噪音，减轻对邻居的影响，而不是加剧影响。
威尔士供热战略致力于取消“不必要的规划限制”。由于英国政府最近承诺取消英格兰的 1 米规划规则，我们希望威尔士政府也能效仿。这样做将消除行政瓶颈，简化许多家庭的热泵采用过程，减轻地方当局的工作量，加快脱碳进程。
威尔士政府已经宣布了修改许可开发权的意图：它应该利用这个机会取消 3 米规划规则，以加快热泵的采用。
2025 年 1 月，威尔士政府就如何提高规划服务的“绩效和弹性”进行了磋商。在 Nesta，我们认为这是改革规划优先事项并使其与威尔士的净零目标保持一致的难得机会。我们还认为，这将有助于为正在努力解决产能和成本问题的行业提高效率。
清洁热能需要规划改革
虽然我们需要减少全社会的碳排放，但 Nesta 的重点是家庭供暖的脱碳——目前家庭供暖占威尔士碳排放量的 11% 。我们认为，实现这一目标的最佳方式是让家庭从燃气锅炉过渡到热泵，这是最可行的大规模采用的低碳技术。
但现行的规划系统阻碍了消费者安装热泵，增加了采用过程的复杂性和成本。
鉴于威尔士政府的目标是到 2035 年安装 580,000 台热泵，消除障碍，使热泵成为一种经济实惠且易于采用的解决方案应该是首要考虑的问题。
规划障碍赛导航
目前，成为热泵拥有者的 阿尔巴尼亚 电话号码数据 旅程绝非易事，而且现行的规划规则也无济于事。
除了权衡不同型号的利弊、融资成本和寻找安装人员之外，许多房主还面临着必须获得规划批准这一不必要的复杂任务。
我们认为可以改革规划流程，让家庭更容易安装热泵。
继威尔士政府承诺在 2025 年底前发布修订后的规划权法规后，我们提出了三项简单的规划政策，以支持威尔士未来的清洁热能——我们呼吁威尔士政府现在就致力于实施这些政策，以加速转型。
1. 取消热泵3米规划规则
这也许是目前加速威尔士热泵普及的最有效且免费的方法。
许多家用热泵属于许可开发权（PDR）类别，这意味着英国房主无需提出规划申请。
然而，此类别的含义取决于您身处英格兰、威尔士还是苏格兰。
英国的规划规则：热泵必须距离房产多远才能避免规划申请？
英格兰 北爱尔兰 苏格兰 威尔士
英国政府宣布将取消距离规定 1 米 没有距离规定，但空气源热泵不能距离外墙外表面超过 1 米 3米
目前，威尔士拥有一些最为严格的要求：需要规划许可才能将热泵安装在距离房产边界 3 米以内。这使得威尔士与其他国家不同，包括苏格兰（对距离没有限制）和英格兰（英国政府已宣布在英格兰取消1 米距离规则）。
2023 年，威尔士安装了约 5,800 台热泵。这些新热泵的位置可能为我们提供了线索，让我们了解这些规划规则的限制作用，以及它们如何限制谁可以选择清洁热能。我们发现，威尔士的城市邮政编码落后于农村邮政编码，这表明规划规则可能推高了所需的最小花园空间，这成为热泵采用的障碍。
3 米规则还可能进一步惩罚威尔士的房主，因为有证据表明安装人员会降低不符合许可开发权的安装的优先顺序。
3 米距离规则最初旨在缓解对噪音干扰邻居的担忧，但现在事实证明这一距离不准确且过于严格。事实上，Nesta 委托的证据表明，将热泵移近围栏可以降低 1-3 分贝的噪音，减轻对邻居的影响，而不是加剧影响。
威尔士供热战略致力于取消“不必要的规划限制”。由于英国政府最近承诺取消英格兰的 1 米规划规则，我们希望威尔士政府也能效仿。这样做将消除行政瓶颈，简化许多家庭的热泵采用过程，减轻地方当局的工作量，加快脱碳进程。
威尔士政府已经宣布了修改许可开发权的意图：它应该利用这个机会取消 3 米规划规则，以加快热泵的采用。