对于许多人和许多地方来说,自 2008 年以来,经济从未真正复苏。新冠疫情引发的经济衰退可能会让那些本已状况不佳的人面临更大的经济脆弱性。受封锁影响,北部和中部地区的城市失业率上升幅度最大,早期分析表明,低收入人群、年轻人和女性是受疫情经济影响最严重的群体。
创新对英国经济复苏至关重要。尽管政策制定者已经采取了许多措施试图减轻危机带来的最严重影响,但英国的长期前景取决于提高生产力,而要做到这一点,我们必须促进创新。但除非我们改变资助和支持创新的方式,否则复苏将使太多人和地方落后。
在 Nesta,我们已经开始探索英国(和世界)在新冠疫情复苏中将发生哪些变化。在接下来的几个月里,我们将更详细地研究创新如何帮助在新冠疫情后打造一个富有弹性和包容性的经济,以及实现持久变革的机会之窗。
我们首先阅读《遗失的 40 亿英镑:让研发 贝宁电话号码数据 服务于整个英国》,该书研究了英国在研发方面的公共投资都花在了哪里。它提出了一些发人深省的问题:英国对伦敦、剑桥和牛津的偏向是否合理。作者理查德·琼斯和汤姆·福斯认为,无论是按人口还是按公共投资与私人投资的比例计算,英国其他地区实际上都错失了每年高达 40 亿英镑的公共研发资金。您可以使用我们的在线工具探索数据,该工具介绍了英国在全国研发方面的投资情况,并允许您尝试自行设定公共资金的去向。
尽管英国在研发方面的支出与竞争对手相比一直较低,但英国政府已承诺到 2025 年大幅增加英国在研发方面的支出。这为纠正历史失衡提供了机会,琼斯和福斯提出了几种可以实现这一目标的方法,包括将承诺的研发预算增加的很大一部分下放给国家、城市和地区。
“需要采取更积极主动的方式来引导创新,从而为公众带来利益”
在公共财政紧张的情况下,维持并增加对创新的投资,使得展示如何广泛分享投资效益变得更加重要。
在即将发布的出版物和活动中,我们将探索设计服务于整个经济的创新政策是什么样的。
我们将支持社会护理和零售等通常不被视为“技术前沿”的行业的创新。这些行业雇用大量人员,因此这些行业内生产率的微小提高可能会对整体生产率产生重大影响,更重要的是,对英国许多人的福祉和生计产生重大影响。虽然疫情给这些行业的许多公司带来了沉重打击,但也显示出它们的重要性。我们将探索政府如何帮助创新在整个经济中传播,以便更多地方的更多公司能够开始赶上领先者。
最后,我们认为需要采取更积极主动的方式来引导创新,从而创造公共利益并尽早解决新技术的潜在弊端。随着各国政府决定是否以及如何推出接触者追踪应用程序、免疫护照(允许被证明具有 COVID-19 免疫力的人享有更多自由)以及挑战性试验(将病毒传染给健康个体以加快疫苗开发),疫情已将有关创新风险和收益的讨论带入主流。Nesta 的研究表明,公众对创新可能带来的权衡有着微妙的看法——例如,大多数人希望看到创新惠及整个国家,并愿意看到某些地区的经济增长放缓,如果这意味着利益在英国更均匀地分配。决策者在规划 COVID-19 后的复苏以及创新在其中的作用时,需要让公众有意义地参与进来。