西非东非和南非对国际法庭的强烈反对

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pappu6329
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西非东非和南非对国际法庭的强烈反对

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十多年来,学者们一直在研究针对国际法庭 (IC) 的反弹。尽管关于反弹的卡桑德拉式警告很少成为现实,但 Alter ( 2000 ) 和 Helfer ( 2002 ) 记录了欧洲和加勒比地区政府开展的遏制国际法庭运动的例子。人们可能会质疑这些反弹努力的有效性,因为它们并没有从根本上改变目标国际法庭和审查机构的设计或实践。事实上,在过去的四十年里,几乎每次对国际法庭结构和任务的修订都会扩大管辖权、放宽准入规则或加强司法制裁权(参见Alter 2014,84-86和Gathii 2013,260-261和Gathii 2016,40)。

我们的 EJIL 文章《西非、东非和南非对国际法庭的强烈反对:原因和后果》探讨了最近三起阻挠或恐吓国际法官的行动。这些行动值得注意,因为各国政府针对政治上令人尴尬的裁决提出了具体可信的建议,以限制国际法庭的权力。这三起强烈反对运动产生了不同的结果。在西非,各国政府拒绝了冈比亚限制西非国家经济共同体 (ECOWAS) 法庭审查人权投诉权力的努力。在东非,肯尼亚官员未能取消东非法院 (EACJ) 或制裁其法官,但成功限制了该法院的准入规则并缩小了其管辖范围。在南部非洲,津巴布韦总 比利时 WhatsApp 号码数据库 统罗伯特·穆加贝使用法外手段暂停南部非洲发展共同体 (SADC) 法庭,后来又向成员国施压,要求其通过一项新协议,剥夺该法庭审查私人诉讼当事人投诉的权力。

我们对这些反弹的描述(包括不为人所知的有关法院遏制运动的信息)解释了为什么政府很难在做出不利裁决时严肃地制裁 IC。这篇与我们的文章相关的 EJIL:Talk!研讨会的介绍总结了为什么西非国家经济共同体的反弹失败了,东非法院法庭的反弹被重新定向,以及南部非洲发展共同体法庭的反弹成功了。

西非经共体法院:一次失败的反击

与东非法院和南部非洲发展共同体法庭一样,西非经共体法庭审理个人和非政府组织提出的侵犯人权指控案件。然而,与这两个法庭不同的是,西非经共体法官有明确的权力根据2005 年议定书审理此类案件(见Alter、Helfer 和 McAllister,2013 年)。

针对该法院的强烈反对源于代表记者对冈比亚提起的两起诉讼,这些记者因发表批评贾梅总统政权的新闻文章而遭到逮捕、拘留和酷刑。这两起案件导致政府做出了备受瞩目且令人尴尬的判决,导致冈比亚官员对该法院发起政治攻击,提议缩小其人权管辖权并限制私人诉讼当事人的参与。

一个法律专家委员会拒绝了这些提议,他们的决定后来得到了西非经共体司法部长的认可。失败的原因之一是人们普遍认为冈比亚是一个糟糕的行为者,在次区域的政治影响力有限。然而,如果没有西非人权非政府组织和律师的广泛动员,这次失败就不会发生。他们发布新闻稿、提起诉讼,并成功要求进入重要会议。这些行动得到了西非经共体秘书处官员的默许支持,因此冈比亚的反对运动得到了广泛宣传,民间社会协商程序得到遵循,专家们召开会议讨论这些提议时,温和派的声音也会被听到。在反对运动爆发后的几年里,西非经共体法院继续谴责冈比亚镇压记者,而贾梅政权继续无视法院对其作出的裁决。
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